Sobre participación ciudadana

Es cierto, la información de como funciona la cosa burocrática medioambiental para un ciudadano despreocupado común es bastante poca y aburrida así que uno no se topa con los plazos de la participación ciudadana como se topa con el sernac y a veces quienes si tienen (tenemos) esa información se pajaronean (pajaroneamos) por la vida y se olvidan (olvidamos) lo difícil que era acceder a ella antes de estudiar medioambiente y rodearte de gente que si sabe y ni siquiera la compartimos con los más cercanos.

Igual influye que es un poco largo pero vamos.

Existen dos formas de presentar un proyecto a conama para que le den el permiso ambiental para funcionar, una declaración de impacto ambiental que no es más que una promesa de la empresa a no hacerle daño a nada ni nadie y un estudio de impacto ambiental, que es un documento gigante que incluye estudios de que hay en la zona, la descripción de lo que hará el proyecto y los impactos que puede causar en el lugar, la forma de disminuir esos impactos y el plan de abandono es decir como va a dejar el lugar después que termine de funcionar su proyecto entre otras cosas.
Las actividades que deben someterse al sistema de evaluación de impacto ambiental (es decir presentar declaración o estudio) están en el artículo 10 de la ley 19300, por ejemplo en el caso de hidroaysén, que fue por lo que empecé a comentar del tema, la letra a) del artículo dice que deben someterse a seia " Acueductos, embalses o tranques y sifones que deban someterse a la autorización establecida en el articulo 294 del Código de Aguas, presas, drenaje, desecación, dragado, defensa o alteración, significativos, de cuerpos o cursos naturales de aguas" por lo tanto el proyecto queda adentro y el artículo 11 de la misma ley, en términos muy generales, dice que deben presentar estudio de impacto ambiental los proyectos que estén el artículo 10 y que alteren significativamente paisaje, patrimonio cultural, estén cerca de población susceptible, posible daño a la salud entre otros. Por lo tanto hidroaysen presentó estudio y no impacto.

Pero ¿porque explique eso si esto es participación ciudadana?, porque solo los proyectos que presentan estudio de impacto ambiental tienen participación ciudadana, los que solo tienen declaración los vecinos no tienen nada que decir.

Diez días después que se presentó el estudio de impacto ambiental (eia) en conama, el dueño del proyecto debe publicar un extracto estudio en el diario oficial y en un periódico de la capital de la región o de circulación nacional según sea el caso, de ahí en adelante los ciudadanos y organizaciones ciudadanas tienen sesenta días para hacerle observaciones al proyecto, estas observaciones conama se supone que las toma en cuenta para tomar la decisión de si autoriza o no al proyecto y notifica a quienes la hicieron, que sus observaciones fueron consideradas, si consideran que no fueron ponderadas como debían, los que hicieron las observaciones pueden reclamar dentro de los quince días siguientes a la notificación.

Bueno, yo creo que por todo eso es que no se usa mucho el espacio de la participación ciudadana, porque en el caso de proyectos enormes como hidroaysén se sabe que se harán y hasta sale en la televisión que presentaron el estudio, pero en los más normales uno no se entera a no ser que justo el primer día hábil del mes lea el diario oficial o que lo publiquen en algún otro en un cuadradito a pie de pagina de esos que uno confunde con anuncios de damas de compañia, pero el espacio está y por eso las empresas derrepente se defienden de que las personas no le hicieron saber su molestia o algo así cuando los vecinos reclaman después que empezaron a funcionar.

Conama tiene una página muy útil para encontrar los estudios y declaraciones, por actividad y región, ahí sale si esta aprobado, rechazado o en proceso y fechas entre otra información.

Y como todo esto salió a raíz de hidroaysén dejo el enlace de la pagina anterior referente a ese proyecto.